廣東省市場監督管理局關于印發《廣東省市場監督管理局行政處罰裁量權适用規則》《廣東省市場監督管理bet365手機版局行政處罰裁量權基準》的通知

粵市監規字〔2025〕2号

各地級以上市市場監管局，省市場監管局各處室、派出機構：

     《廣東省市場監督管理局行政處罰裁量權适用規則》和《廣東省市場監督管bet365中文理局行政處罰裁量權基準》已經省市場監管局局務會議審議通過，現印bet365安卓下載發給你們，請抓好貫徹落實。

廣東省市場監督管理局  &nbet365手機網址bsp;       

2025年1月21日       bet365博彩       

廣東省市場監督管理局行政處罰裁量權适用規則

       第一條爲規範全省市場監督管理行政處罰行爲，保障依法bet365中文比分行使行政處罰裁量權，确保依法、合理行政，保護公bet365手機版民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省規範行政bet365官網處罰自由裁量權規定》《市場監管總局關于bet365亞洲官網規範市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》等有關規定，結合我省市場監督管理工作實際，制定本規則。

       bet365中國;第二條全省各級市場監管部門行使行政處罰裁量權，應當遵守本規則。

       法律、法規、規bet365官網章、上級行政規範性文件對行政處罰裁量權的行使另有規bet365體育定的，從其規定。

      bet365體育投注 第三條本規則所稱行政處罰裁量權，是指在實施行政處罰時，根據法律、法規、規章的規定，綜合考慮違bet365香港法行爲的事實、性質、情節、社會危害程bet365中文度以及當事人主觀過錯等因素，決定對公民、法人或者其他組織的違法行爲是否給予行政處罰、給予行政處罰的種bet365下載ios類和幅度的權限。

       本規則所稱行政處罰裁量基準，是指結合行政執法實踐對法律bet365中文比分、法規、規章規定的行政處罰種類、幅度、裁量階次、适bet365網址用條件、處罰标準、實施主體等進行細化量化，以特定形式向社會公布并施行的具體執法尺度和标準。

       第四條行使行政處罰裁量權，有明确裁量基準的，适用裁量基準；裁量基準不明确或者沒有裁量基準的，按照本規則的bet365博彩規定，結合案件實際，綜合考量作出行政處罰決定。

       第五條行使行政處罰裁量權，應當堅持合法原則、過罰相當原bet365中國則、公平公正原則、處罰和教育相結合原則、綜合裁量原則。

       第六條 &nbet365官網bsp;行使行政處罰裁量權，應當結合立法目的，全面考慮以bet365中國app下因素：

       （一）當事人是否具有主觀過錯以及過錯程度；

       （二）涉案财物bet365最新網址或違法所得的多少；

       （三）違法行爲持續時間的長短；

       （四）違法行爲涉及的區域範圍的大小；

    &nbbet365體育投注sp;  （五）當事人是否多次違法；

       bet365中國bet365中國app;（六）違法行爲的性質、手段是否惡劣；bet365 app

    &nbsbet365官網p;  （七）違法行爲的危害後果、社會影響大小；

       （八）當事人改正違法行爲的态度、bet365官網采取的措施和效果；

       （九）其他依法應bet365體育當考慮的因素。

       第七條行政處罰裁量分爲不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰五個裁量階次。

       bet365下載ios;不予行政處罰是指因法定原因對特定違法行爲不給予行政處罰。

      &nbsbet365中文比分p;減輕行政處罰是指适用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或者處罰幅度。

       從輕行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度内，适用較輕、較少bet365足球的處罰種類或者較低的處罰幅度。

       一般行政處罰bet365手機版是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度内，适用适中的處罰種類或者處罰幅度。

       從重行bet365備用網址政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度内，适用較重、較bet365中文多的處罰種類或者較高的處罰幅度。

    &nbbet365中國sp;  第八條從輕行政處罰、一般行政處罰、從重行政處罰的罰款幅度分别按照下列方式計算bet365手機版下載：

     bet365最新網址;  從輕處罰：［Y+（X-Y）×30%］以下至法定最低罰款金額；

       一般處罰：［Y+（X-Ybet365安卓下載）×30%］以上，［Y+（X-Y）×70%］以下，以上、以下限均不含本數；

       bet365體育;從重處罰：［Y+（X-Y）×70%］以上至法定最高處罰金額。

       X爲法定最高處罰金額bet365 app，Y法定最低處罰金額，沒有最低處罰金額時，Y值爲零。

       同一個違法行爲違反多個法律規範應當給予罰款處罰的，不得給予兩次以上罰款bet365中國app的行政處罰，應當按照罰款數額高的規定處罰。

       第九條市場監督管理部門常用的行政處罰種類bet365最新網址中，警告、通報批評是較輕的行政處罰種類；暫扣及吊銷許可證bet365亞洲官網件、降低資質等級、限制開展生産經營活動、責令停産停業、責令關閉、限制從業是bet365網址較重的行政處罰種類；罰款、沒收違法所得、沒收非法财物的輕重程度介于兩bet365最新網址者之間。

       第十條有下列情形之一的，應當依法不予行政處罰：

      （一）不滿十四周歲的未成年人有違法行bet365體育爲的；

      （二）精神病bet365手機版人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行爲時有違法行爲的；

      （三）違法行爲輕微并及時改正，沒有造成危害後果的；bet365安卓下載

      （四）除法律、行政法規另有規定外，當事人有證據足以證明沒有主觀bet365亞洲官網過錯的；

      （五）除法律另有規定外，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害後果的違法行爲在五年内bet365官網未被發現的，其他違法行爲在二年内未被發現的；

      （六）其他依法應當不予行政處罰的。

       前款第五項bet365中文比分規定的期限，從違法行爲發生之日起計算；違法行爲有連續或者繼續狀态的，從行爲終了之bet365足球日起計算。

       初次違法且危害後果輕微并及時改正bet365博彩的，可以不予行政處罰。

     bet365中國備用網址;  第十一條有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

      （一）已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行爲的；

      （二）主動消除或者減輕bet365中國違法行爲危害後果的；

      （三）受他人脅迫或者誘騙bet365中文比分實施違法行爲的；

   bet365中國app;   （四）主動供述行政機關尚未掌握的違法行爲的bet365官網；

      （五）配合bet365最新網址市場監督管理部門查處違法行爲有立功表現的；

      （六）其他依法應當從bet365體育輕或者減輕行政處罰的。

       第十二條有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：

      （一）尚未完全喪失辨認或者控制自己行爲能bet365中文比分力的精神病人、智力殘疾人有違法行爲的；

      （二）積極配合市場監督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證bet365手機網址據材料的；

      （三）違法行爲輕微，社會危害性較小的；

      （四）在共同違bet365手機網址法行爲中起次要或者輔助作用的；

      （五）當事人及與其共同生活的bet365中國父母、配偶、子女因殘疾或者重大疾病等原因生活确有困難的；

      （六）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。

      &nbbet365中國sp;第十三條對于符合依法從輕或者減輕行政處罰情形的，應當根據本規則規定的行使行政處罰裁量權的原則，綜合考bet365中國app量當事人的行爲能力和違法行爲的事實、性質、情節、社會危害程度以bet365網址及當事人主觀過錯等主觀、客觀因素，選擇作出從輕或者減輕行政處罰的決定。

       減輕行政處罰足以bet365中國app起到懲戒、教育作用，或者從輕行政處罰按照法理情衡量，仍然顯失公正的，應當作出減輕行政處罰的決定。

       第十四條違法行爲輕微，可以結合下列因素但bet365官網不限于下列因素綜合考量：

    &nbbet365足球sp; （一）沒有主觀故意；

      （二）初次違法；

      （bet365網址三）違法行爲持續時間較短；

      （四）違法行爲影響範圍較小；

      （五）及bet365安卓下載時中止違法行爲；

      （六）沒有違法bet365博彩所得，或者違法所得金額較小；

      （七）涉案貨值金額較小；

      （八）涉案産品或者服務合bet365安卓下載格；

      （九）存在行bet365手機版政機關相關規定不明确，或者行政指導不當等不能歸咎于當事人的因素。

       第十五條危害後果輕微，可以結合下列因素但不限于bet365最新網址下列因素予以認定：

      （一）危bet365 app害程度較輕，包括但不限于對市場秩序的擾亂程度輕微，對他人誤導作用小、損害程度輕微等；

      （二）危害範圍較小；

     bet365備用網址; （三）危害後果易于消除或者減輕；

      （四）主動與違法行爲損害的對象達成和解、諒解。

    &nbsbet365手機版下載p;  第十六條當事人的主觀過錯包括故意和過失，故意的過錯程度大于過失。沒有主觀過錯的舉證bet365亞洲官網責任由當事人承擔。

       bet365中國備用網址當事人是否存在主觀過錯，可以結合下列因素但不限于下列因素予以認定：

      （一）對違法行爲是否明知或者應知；

      （二）是否積極追求或者消極放任違法行爲發生；

      （三）是否有能力防止或者控制違法行爲及其後果；

     bet365體育; （四）是否履行了法定的生産經營責任；

      （五）是否通過合法途徑取得商bet365中國備用網址品并支付了合理價款；

      （六）bet365網址是否取得所從事的生産經營活動所需的許可證照。

       第十七條當事人主動改正違法行爲，或者在市場監管部門責令改正後按要求改正違法行bet365 app爲的，可以認定爲及時改正違法行爲。

     bet365中國app;  第十八條有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：

      （一）違法行爲造成他人人身傷亡或者重大财産損失等嚴重危害後果的；

      （bet365博彩二）教唆、脅迫、誘騙他人實施違法行爲的；

      （三）因同一性質的違法行爲受過刑事處bet365 app罰，或者一年内因同一性質的違法行爲受過行政處罰的；

    &nbbet365最新網址sp; （四）阻礙或者拒不配合行政執法人員依法執行職bet365安卓下載務或者對行政執法人員打擊報複的；

      （五）隐藏、轉移、損毀、使用bet365官網、處置市場監管部門依法查封、扣押的财物bet365博彩或者先行登記保存的證據的；

      （六）僞造、隐匿、毀滅證據bet365香港的；

      （七）其他依法可以從重行政處罰的。

       當事人因前款第四至六項所涉行爲已被行政處罰的，該行爲不再作爲從重bet365備用網址行政處罰情節。

       在重大bet365手機版傳染病疫情等突發事件期間，有違反突發事件應對措施行爲的，應當從重處罰bet365中國備用網址。

       第十九條不具備法律、法規、規章及本規則規定的不予、減輕、從輕、從重行政處罰情形的，原則上給予一般行政處罰。

       違法行爲既有從輕處罰情節，又有從重處罰情節的，按照過罰相當的原則，綜合考量bet365中國app确定行政處罰的種類和幅度。

       第二bet365中國十條法律、法規、規章規定“可處”的行政處罰，屬于減輕情形的，不予處罰bet365中文比分；屬于從輕情形的，可以處罰；屬于一般情形和從重情形的，應當處罰。

       第二十一條同一法律條款規定可以單處或并處不同種類行政處罰的，按照以下規則裁量：

      （一）具有減輕情節的，應當實施bet365中文比分單處；

      （二）具有從輕情節的，可以實bet365網址施并處；

      （三）具有一般或者從重情節的，應當實施并處；

      （四）同時具有從輕、減輕、從重情節的，綜合考慮各種bet365中文比分因素作出決定。

       第二十二條實施行政處罰應當以法律、法規、規章爲依據。本規則和行政處罰裁量基bet365手機網址準不得直接作爲行政處罰的法律依據。

       案件調查終結報告、行政處罰告知書、行政處罰聽證告bet365網址知書、行政處罰決定書等相關行政執法文書中應當載明行使裁量權的理由。本規則和行政處罰裁量基準可以作爲實施行政處罰說理bet365中文比分的依據。

    &nbbet365體育sp;  行政處罰決定的内容與裁量基準規定不一緻的，應當在案件調查終結報bet365中國備用網址告中作出說明。

       第二十三條 全省各級市場監管部門應當通過行政處罰案件審核、行政執法案卷評查等方式，加強對行政處罰裁量權行使的監督和檢查。發現行使行政處bet365網址罰裁量權違法或者不當的，應當依法及時予以糾正。

       第二十四條本規則及《廣東省市場監督管理局行政處罰裁量權基準》（以下簡稱《裁量基準》）由省局負責解釋。

      第二bet365下載ios十五條本規則及《裁量基準》有效期爲五年，自印發之日起施行。2019年12月27日印發的《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量bet365最新網址權的适用規則》《廣東省市場監督管理局行政處罰自由裁量權bet365下載ios标準》（粵市監規字〔2019〕8号）同時廢止。

圖文解讀：./alsmtp.html

一圖讀懂：./ygxssu.html